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四平市人民政府 2018-06-28 17:16:00 来源：四平市人民政府办公室

四平市人民政府办公室关于公布市本级下放（下沉）权力的通知

铁东区、铁西区人民政府，各开发区管委会，市政府各局委办、各直属机构：

　　为进一步推进简政放权，优化发展环境，根据《吉林省人民政府关于印发全面推进“只跑一次”改革实施方案的通知》（吉政发[2018]6号）精神，按照《关于开展权力下沉集成服务改革的指导意见》（吉审改办[2018]5号）要求，经过部门梳理、“两区”及开发区需求权力申报、市政府审改办审核论证，市政府决定，向“两区”及开发区下放（下沉）权力48项，其中下放14项（分级管理2项、部分下放1项）、下沉34项（机构派驻28项、人员派驻6项）。

　　各放权部门要做好下放（下沉）权力的衔接、指导和培训工作，切实做到指导到位、培训到位、验收到位；“两区”及开发区要做好下放（下沉）权力的承接工作，确保承接的权力能够接得住、用得好、效率高，更好地为地方经济建设服务。

　　附件：市本级下放（下沉）权力清单

　　四平市人民政府办公室　　　　

　　2018年6月28日　　　　　　

四平市本级下放（下沉）权力清单
序号	原职权实施部门	类别	名称	拟下放区域		拟下放形式		拟下沉形式		备注
序号	原职权实施部门	类别	名称	两区	开发区	全部下放	部分下放	机构派驻	人员派驻	备注
1	市住建局	行政许可	工程建设涉及城市绿地、树木审批	√		√
2	市住建局	行政处罚	对住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的处罚	√		√
3	市住建局	行政处罚	对建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的处罚	√		√
4	市住建局	行政处罚	对物业服务企业不移交有关资料的处罚	√		√
5	市住建局	行政处罚	对物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的处罚	√		√
6	市住建局	行政处罚	对挪用物业专项维修资金的处罚	√		√
7	市住建局	行政处罚	对建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的处罚	√		√
8	市住建局	行政处罚	对未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的处罚	√		√
9	市住建局	行政处罚	对物业公司擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的处罚	√		√
10	市住建局	行政处罚	对开发建设单位未按规定交存首期住宅专项维修资金，开发建设单位或者公有住房售房单位将房屋交付购买人的；开发建设单位或者公有住房单位未按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用的；挪用住宅专项维修资金的处罚	√			√			开发区待法律、法规授权后下放；县区级主管部门挪用住房维修资金的处罚权市级保留。
11	市住建局	其他行政职权	物业承接查验文本备案	√		√
12	市司法局	行政处罚	对没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚	√		√
13	市司法局	行政处罚	对法律援助机构及其工作人员为不符合法律援助条件的人员提供法律援助，或者拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助的；办理法律援助案件收取财物的；从事有偿法律服务的；侵占、私分、挪用法律援助经费的处罚	√		√				分级管理
14	市司法局	其他行政职权	对法律援助申请异议的审查	√		√				分级管理
15	市环保局	行政许可	建设项目环境影响评价文件审批	√				√
16	市环保局	行政许可	排放污染物许可证核发	√				√
17	市环保局	行政许可	危险废物经营许可证核发	√				√
18	市环保局	行政处罚	对企业拒绝环境?；ぶ鞴懿棵畔殖〖觳榈拇Ψ?/td>	√				√		重点污染单位由市级负责
19	市环保局	行政处罚	对不按规定设置放射性警示标志和建立安保制度及应急措施的处罚	√				√		重点污染单位由市级负责
20	市环保局	行政处罚	对违反辐射安全许可规定的处罚	√				√		重点污染单位由市级负责
21	市环保局	行政处罚	对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者安全隐患不及时整改的处罚	√				√		重点污染单位由市级负责
22	市环保局	行政处罚	对未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的处罚	√				√		重点污染单位由市级负责
23	市环保局	行政处罚	对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反环境?；び泄毓娑ǖ拇Ψ?/td>	√				√		重点污染单位由市级负责
24	市环保局	行政处罚	对拒绝环境?；ば姓鞴懿棵呕蛘咂渌Ｏ辗衔锛喽焦芾聿棵偶觳榧喽降奈シㄐ形拇Ψ?/td>	√				√		重点污染单位由市级负责
25	市环保局	行政处罚	对违反危险废物申报登记、未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的违法行为的处罚	√				√		重点污染单位由市级负责
26	市环保局	行政处罚	对危险废物收集、贮存、运输、处置不符合要求行为的处罚	√				√		重点污染单位由市级负责
27	市环保局	行政处罚	对企事业单位逾期未完成污染物治理任务的处罚	√				√		重点污染单位由市级负责
28	市环保局	行政处罚	未执行经营情况记录簿制度、未履行日?；肪臣嗖饣蛘呶窗垂娑ūǜ娼诠烫宸衔锞榭龊突肪臣嗖馇榭龅拇Ψ?/td>	√				√		重点污染单位由市级负责
29	市环保局	行政处罚	对在饮用水水源?；で诖邮驴赡芪廴疽盟寤疃拇Ψ?/td>	√				√
30	市环保局	行政处罚	对违反污染事故管理规定造成水和大气污染环境事故的处罚	√				√
31	市环保局	行政处罚	对无《排污许可证》或者违反排污许可证规定的处罚	√				√
32	市环保局	行政处罚	对建设项目的污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程投入生产或者使用的处罚	√				√
33	市环保局	行政处罚	对不正常使用污染物处理设施的处罚	√				√
34	市环保局	行政处罚	对自然?；で芾砘咕芫繁Ｐ姓棵偶喽郊觳榈拇Ψ?/td>	√				√
35	市环保局	行政强制	扣押（暂扣）、查封违法收集、贮存、运输、利用、处置危险废物等的设备、场所、交通工具、物品	√				√		重点污染单位由市级负责
36	市环保局	行政确认	工业固体废物、危险废物申报登记及申报	√				√		重点污染单位由市级负责
37	市环保局	其他行政职权	对建设项目环境影响后评价报告的备案	√				√
38	市环保局	其他行政职权	对危险废物延期贮存的审批	√				√		重点污染单位由市级负责
39	市公安局	行政许可	典当业特种行业许可证核发	√	√			√		新开区人员派驻
40	市公安局	行政许可	核发旅馆业特种行业许可证	√	√			√		新开区人员派驻
41	市公安局	其他行政职权	危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产或解散的，剧毒化学品生产、储存、使用等从业单位的剧毒化学品生产、储存设备、库存产品及生产原料处置方案备案	√	√			√		新开区人员派驻
42	市公安局	其他行政职权	剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的储存情况备案	√	√			√		新开区人员派驻
43	市规划局	行政许可	建设项目选址意见书核发	√	√				√
44	市规划局	行政许可	建设用地（含临时用地）规划许可证核发	√	√				√
45	市规划局	行政许可	建设工程（含临时建设）规划许可证核发	√	√				√
46	市规划局	行政许可	乡村建设规划许可证核发	√	√				√
47	市规划局	行政许可	办理《建设工程竣工规划核实认可证》	√	√				√
48	市规划局	行政许可	建设项目定位验线核准	√	√				√

[纠错]

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